MHA Gazette 2025:थूथुकुडी जिले के एक पुनर्वास शिविर में रहने वाली एन. लीना, शिवगंगा जिले की एस. दिलाक्षणा, और विरुधुनगर की इंबामलार अब अपने जीवन में एक नई आशा महसूस कर रही हैं।
ये वे तमिल शरणार्थी हैं जिन्हें मुख्यमंत्री एम.के. स्टालिन द्वारा 7 अक्टूबर को उद्घाटन किए गए 772 नए घरों से लाभ मिला है। दशकों तक टिन की छतों और फूस के घरों में रहने के बाद अब उन्हें पक्का और सुरक्षित घर मिला है।
सुश्री लीना और सुश्री दिलाक्षणा दोनों का जन्म तमिलनाडु में हुआ था – पहला थूथुकुडी में और दूसरा शिवगंगा में – जबकि सुश्री इंबामलार 1990 में श्रीलंका के उत्तरी प्रांत के जाफना जिले से चली गईं, जब तमिल विद्रोहियों और श्रीलंकाई सुरक्षा बलों के बीच गृह युद्ध एक संक्षिप्त संघर्ष विराम के बाद फिर से शुरू हुआ था।
🏗️ टिन की छतों से पक्के घरों तक का सफर
विरुधुनगर जिले की इंबामलार कहती हैं,
“शुरुआत में हमें टिन की छत वाले अस्थायी घर मिले थे। अब सरकार ने हमारी जिंदगी बदल दी है।”
तमिलनाडु की द्रमुक (DMK) सरकार ने शरणार्थियों के लिए कौशल विकास प्रशिक्षण, मानसिक स्वास्थ्य कार्यक्रम, और स्वच्छ आवास सुविधाएं उपलब्ध कराई हैं।
गृह मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 1983 से 2024 तक केंद्र सरकार ने श्रीलंकाई तमिल शरणार्थियों के राहत और पुनर्वास पर ₹1,375 करोड़ से अधिक खर्च किया है।
🧾 केंद्रीय गृह मंत्रालय की नई अधिसूचना: राहत और मान्यता
1 सितंबर, 2024 को गृह मंत्रालय द्वारा जारी अधिसूचना ने उन श्रीलंकाई तमिल शरणार्थियों को राहत दी है,
जिन्होंने 9 जनवरी 2015 से पहले भारत में प्रवेश किया था।
अब उन्हें “अवैध प्रवासी” नहीं माना जाएगा।
इस अधिसूचना के तहत:
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बिना पासपोर्ट या वीज़ा के आए शरणार्थियों को सजा से छूट दी गई है।
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बशर्ते वे स्थानीय अधिकारियों के साथ पंजीकृत (Registered) हों।
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अपंजीकृत शरणार्थियों को यह राहत नहीं मिलेगी।
इस कदम ने हजारों परिवारों को राहत और भविष्य की स्थिरता की उम्मीद दी है।
दंडात्मक प्रावधानों से छूट के लिए अधिसूचना का महत्वपूर्ण तत्व यह है कि शरणार्थियों को संबंधित अधिकारियों के साथ पंजीकृत होना चाहिए। हालाँकि, कुछ ऐसे भी हैं, विशेष रूप से गैर-शिविर शरणार्थी, जो किसी न किसी कारण से अपने पंजीकरण को नवीनीकृत नहीं कर पाए हैं, और, जो संबंधित अधिकारियों की समझ के अनुसार, अपंजीकृत व्यक्ति बन गए हैं। ये व्यक्ति राहत के लिए पात्र नहीं हैं, भले ही वे अधिसूचना में निर्दिष्ट तिथि 9 जनवरी, 2015 से बहुत पहले भारत में रहे हों।
समय लेने वाली प्रक्रिया
इन अपंजीकृत व्यक्तियों के सामने विकल्प यह है कि उन्हें अधिकारियों से निकास वीजा प्राप्त करने के बाद श्रीलंका वापस जाना होगा, इस प्रक्रिया में कुछ महीने लग सकते हैं, और वहां से उन्हें पड़ोसी देश में भारतीय उच्चायोग से वीजा के लिए आवेदन करना होगा। श्रीलंका में लौटने वालों के लिए परेशानी मुक्त प्रक्रिया की संभावना कम लगती है, क्योंकि आव्रजन अधिकारी उनसे लंबी पूछताछ कर सकते हैं। एक गैर-शिविर शरणार्थी का कहना है कि वहां जाने का कोई उद्देश्य नहीं होगा, जिसे 1983 के तमिल विरोधी नरसंहार के बाद 1980 के दशक के मध्य में भारत में पलायन करना पड़ा था।
भले ही इस “अपंजीकृत शरणार्थी” के पास चेन्नई में श्रीलंका के उप उच्चायोग द्वारा जारी किया गया पूर्ण श्रीलंकाई पासपोर्ट है – एक ऐसी व्यवस्था जो अब अस्तित्व में नहीं है – वह इसका उपयोग करने की स्थिति में नहीं है क्योंकि दस्तावेज़ में कोई वीज़ा प्रविष्टि नहीं है। वह इस तथ्य से अवगत हैं कि भारत, शरणार्थियों की स्थिति से संबंधित 1951 के संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन और 1967 प्रोटोकॉल का हस्ताक्षरकर्ता नहीं होने के बावजूद, के सिद्धांत का पालन कर रहा है। गैर refoulement (राज्यों को व्यक्तियों को उनके मूल देशों में जबरन वापस भेजने पर रोक लगाना, जब यह निष्कर्ष निकालने के पर्याप्त आधार हों कि ऐसे व्यक्तियों को लौटने पर अपूरणीय क्षति का खतरा होगा)। फिर भी, मध्यम आयु वर्ग का शरणार्थी, जो अपनी पहचान उजागर नहीं करना चाहता, अपने और अपने परिवार से जुड़ी अनिश्चितता को दूर करने के लिए उत्सुक है।
💼 शिक्षा और रोजगार की जंग
तमिलनाडु सरकार की रिपोर्ट के अनुसार (2023-24 से 2024-25 तक):
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इंजीनियरिंग के छात्र: 188 → 193
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आर्ट्स और साइंस: 1,150 → 1,152
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डिप्लोमा पाठ्यक्रम: 245 → 191
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टेक्निकल कोर्स: 246 → 384
इसके बावजूद, अधिकांश शरणार्थी दैनिक मजदूर के रूप में काम करने को मजबूर हैं।
कोई-कोई कोयंबटूर जैसे शहरों में आईटी कंपनियों में नौकरी करते हैं,
लेकिन उन्हें समय-समय पर शिविर में उपस्थिति दर्ज कराने के लिए लौटना पड़ता है —
जो रोजगार में बड़ी बाधा है।
🏛️ कानूनी स्थिति और नागरिकता की उम्मीद
भारत 1951 के Refugee Convention का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है,
फिर भी उसने Non-Refoulement के सिद्धांत का पालन करते हुए
श्रीलंकाई शरणार्थियों को वर्षों तक शरण दी है।
नई अधिसूचना से उन्हें उम्मीद है कि अब वे भी
भारतीय नागरिकता प्राप्त करने के पात्र बन सकते हैं —
जैसे CAA 2019 के तहत
पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफगानिस्तान के छह धार्मिक अल्पसंख्यकों को राहत दी गई थी।
बीजेपी नेताओं जैसे एल. मुरुगन और के. अन्नामलाई ने कहा कि
“यह कदम नागरिकता की दिशा में सिर्फ एक कदम दूर है।”
वहीं कनिमोझी करुणानिधि (DMK) ने इसे
“शरणार्थियों के संघर्ष में आंशिक न्याय” बताया।
🕊️ ‘नागरिकता’ ही स्थायी समाधान
शरणार्थियों का मानना है कि केवल नागरिकता मिलने से ही
उनकी पीढ़ियों का संघर्ष खत्म होगा।
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युवा रोजगार पा सकेंगे,
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बच्चे शिक्षा में समान अवसर पा सकेंगे,
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और महिलाएं सम्मानजनक जीवन जी सकेंगी।
थोटानुथु शिविर के निवासी थंगेश्वरन कहते हैं,
“हमारे समुदाय के लोग मेहनती हैं, बस उन्हें नागरिक के अधिकार चाहिए।”
💬 निष्कर्ष: सम्मान और स्थायित्व की ओर कदम
श्रीलंकाई तमिल शरणार्थियों का जीवन संघर्ष और उम्मीदों से भरा रहा है।
तमिलनाडु सरकार के प्रयासों और केंद्र सरकार की नई अधिसूचना ने
उनके जीवन में आशा की नई किरण जगाई है।
लेकिन असली न्याय तब होगा जब
शरणार्थियों को भारतीय नागरिकता मिलेगी —
जिससे वे सिर्फ “शरणार्थी” नहीं बल्कि
भारतीय समाज का सम्मानित हिस्सा बन सकें।